大家好，我是小智。 11月10日，以色列第26届议会120名议员完成宣誓就职，新议会第一次会议当场失控。这场会议表面是新一届议员上岗，实际是败选之后的权力清算现场。 内塔尼亚胡阵营在10月27日大选中丢掉多数席位，总统已经把组阁权交给反对派阵营的埃森科特。按正常流程，看守总理只需走完交接手续。 但现实走向完全相反，内塔尼亚胡本人、家属和政治盟友在议会场内接连发难，把就职会议变成对峙现场。冲突背后是组阁格局已经改写，败选一方拒绝承认结果。 会议开始后，内塔尼亚胡率先把矛头指向大选结果。他在发言中要求调查是否存在外国资金干预本次议会选举，暗示反对派阵营接受境外资助。 这一说法计票结束后就在利库德集团内部持续放出，称有外国势力动用巨额资金影响选情。但以色列中央选举委员会已经明确表态，相关外国干预指控没有得到证实，不足以成为推迟公布结果的理由。 11月4日，选举委员会正式敲定议席数字，投票过程被认定符合规定，结果合法有效。内塔尼亚胡在议会重提资金调查，针对的正是这份已经落定的结果。 指控抛出之后，现场对立立刻升级。前总理贝内特当场反问，2023年10月7日事件的调查为什么一直没有落地。这个问题直接戳中内塔尼亚胡最被动的环节。那场突袭发生至今，他的政府长期被质疑忽视事前情报警告，本人一直反对成立独立的国家调查委员会。 反对派阵营当天提交多项议案，第一项就是成立调查委员会，全面核查政府在突袭前后的安全决策失误。贝内特的反问等于把同一笔账重新摆到桌面上：不去追究执政方的安全失职，反而先查反对派的资金来源。 场内对峙没有停在两位政治人物之间。内塔尼亚胡的妻子萨拉当场加入争论，对贝内特的反问予以驳斥。他的政治盟友、国家安全部长本-格维尔随后也加入骂战。部分议员起哄退场，议会大厦外另有数百名右翼抗议者聚集，反对阿拉伯裔政党参与组建政府。 一场就职会议演变成多股力量同时下场的混战。 要看懂议会当天的混乱，必须回到正式计票之后的席位格局。10月27日大选结束，11月4日结果正式公布。内塔尼亚胡领衔的执政阵营获得53个议席，埃森科特领导的反对派阵营赢得48个议席，阿拉伯裔政党合计分得19个议席。 以色列议会总共120席，单独组阁需要61席多数。两大阵营距离门槛都有明显缺口，没有任何一方能够独自完成组阁。 内塔尼亚胡阵营席位领先，却没有拿到阻隔对手的多数。更关键的问题出在结盟空间。其他主要政党不愿意与他合作，右翼和宗教政党之外的力量普遍把组阁票投给了另一方。 总统赫尔佐格在与各政党代表逐一磋商之后，收到67名议员对埃森科特的组阁推荐，支持内塔尼亚胡的推荐人数为46人。 11月7日晚总统宣布授权决定，8日下午正式把组建新政府的委托书交到埃森科特手中。组阁权从现任总理一侧转移到反对派一侧，这是内塔尼亚胡多年执政生涯中第一次在大选之后失去优先组阁机会。 埃森科特这边的席位同样单薄。他依靠的右翼、中间派和左翼四党联盟合计48席，距离61席门槛还差13席。按照以色列法律，他拥有28天时间完成组阁，到期之前还可以申请最多14天延期。 这段窗口期内，他必须向外寻找至少13席的合作伙伴，可选择方向包括极端正统派政党、阿拉伯裔政党以及利库德集团内部的温和力量，三条路径各自存在政治阻力，任何一条谈不拢，多数派政府就无法成型。 内塔尼亚胡眼下的身份是看守政府总理。新政府宣誓就职之前，他和现有内阁继续履职，法院对其部分权力施加限制，但他仍然掌握国家安全事务的全部权限，也有能力阻滞新议会通过相关立法。 所谓看守，意味着他不再拥有主动组建政府的资格，只保留维持现有局面的执行权。他本人还面临腐败案件审理，一旦失去执政地位并被定罪，可能面临牢狱后果。 议会当天他反复呼吁组建民族团结政府，实质是在组阁权旁落的情况下，试图通过联合执政保住位置。 埃森科特要补齐13席缺口，绕不开手里握着19席的阿拉伯裔政党。这19席由两部分组成。联合名单获得11席，联合阿拉伯党也就是拉姆党分得8席。 两党在组阁安排上立场并不一致。联合名单更倾向于阁外合作，在议会层面提供支持，不进入内阁担任部长。拉姆党态度更积极，更愿意直接入阁，分享政府席位。两种路径对应两套谈判条件，阿拉伯阵营内部很难用一个整体立场参与组阁。 两党共同推荐埃森科特组阁，首要目的是阻止内塔尼亚胡继续执政。这个共识来自选举结果和阵营对立，不代表双方在施政议程上已经对齐。在安全政策、加沙战事、西岸安排以及阿拉伯选民权益等议题上，两党与埃森科特联盟内部的犹太政党之间存在明显分歧。 盟友利伯曼8日就明确重申，反对组建依赖阿拉伯裔政党支持的少数派政府，认为这种安排会损害安全利益，反过来把内塔尼亚胡重新推回权力中心。盟友内部都存在保留意见，组阁谈判的脆弱程度可见一斑。 阿拉伯政党方面的承诺能否兑现，同样存在变数。两党选举期间形成的联合姿态，主要服务于阻断
